第70讲:美国联邦法院为什么能推翻总统的行政命令?
鑫诺研究2026-09-23一、新闻回放
一周内三次叫停特朗普政策据新华社统计,2025年9月第一周,联邦法院就在教育、移民、关税三个领域连续叫停特朗普政府的政策:关税行政令被认定越权、出生公民权行政令被认定违宪、入境限制令被发了禁制令[1]。

图:2025年1月20日特朗普在白宫椭圆形办公室签署大批行政令(来源:AP)
白宫装修项目也被法院叫停2026年3月法院叫停了白宫东翼宴会厅改造项目,8月上诉法院维持了暂停令,理由是项目没经过国会批准,违反了历史保护法[1]。
二、核心问题
总统是国家元首,为什么总统签的行政令,法院能一次又一次推翻、叫停?法院判决的依据是什么[1]?
三、法律解析
答案是:因为美国宪法第三条把司法权给了联邦法院,宪法第六条说宪法是全国最高的法律,法院在审案子的时候只对宪法和国会法律负责。总统的行政令不是法院判案的依据,是被审查的对象,只要行政令违反宪法、或者超出了国会给总统的授权,法院就可以直接叫停、宣布无效[1][2]。
四、相关制度
制度一:马伯里诉麦迪逊案确立的司法审查权1803年最高法院就在马伯里诉麦迪逊案里说了,解释法律是法院的职责,法院有权判断总统的行政令、国会的法律是不是符合宪法,违宪的就无效[2][3]。

图:华盛顿E·巴雷特·普雷蒂曼联邦法院,联邦法官多次在此叫停政府政策(来源:NPR/WHYY)
制度二:临时禁令制度在官司还没最终打完的时候,只要原告证明自己如果不立刻叫停政策就会遭受不可逆的损失,法院就可以发临时禁令,先暂停行政令的执行,等终审判决出来再说[1]。
五、相关事件
1974年美国诉尼克松案水门事件期间,最高法院一致判决,尼克松总统必须交出他办公室的录音带,行政特权不能对抗刑事司法的要求,最后尼克松交了录音带,辞职下台,这个案件说明总统也要服从法院的判决。
2026年特朗普关税案终审最高法院终审判决,特朗普援引《国际紧急经济权力法》加征对等关税是越权,因为征税权是国会的,总统不能用紧急状态收关税,直接叫停了这个行政令,这是最新的法院推翻总统行政令的标志性案件[1]。
参考文献
[1] 新华社2025年9月联邦法院一周叫停特朗普政策报道
[2] 美国宪法第三条、第六条原文
[3] 联邦最高法院1803年马伯里诉麦迪逊案判决书




